Omavalitsuste asjamehed pole rahul keskvõimuga, kuid olgem ausad, ega neist endistki palju kasu ole.
Väide, et omavalitsused tegelevad justkui hariduse, teede korrashoiu, sotsiaalhoolde, ehituse ja muu sarnasega, eksitab üldsust. See kõik tellitakse; omavalitsused otsustavad vaid, kellelt tellitakse ja milliseid arveid makstakse. Ma väidan, et ülemnõukogu ja rahvasaadikute täitevkomiteed reorganiseeriti riigikoguks ja kohalikeks omavalitsusteks. Muutusid nimed, aga lähenemine ja paljud ametnikud jäid endisteks.
Keskvõimu autoritaarsus pole õnneks tabuteema, kohaliku võimu autoritaarsus aga küll. Teisiti mõtlejaid taunitakse, vajadusel tehakse vaimse terroriga maatasa. Omavalitsuste pisimarssalid harrastavad keskvõimuga sarnaselt diktaati: elanikele jagatakse käske ja keelde, nende eest otsustatakse. Lasteaedade rahastamised, vallale või linnale laenuvõtmised, mahukad investeeringud ja paljud teised tähtsad otsused sünnivad kinniste uste taga väikse seltskonna tahtel. Aga ei tohiks.
Uusvanade seltsimeeste võimu- ja kasuahnus ei võimalda Eesti inimeste elujärge parandada. Arvan, et Eesti vajaks hädasti haldusstruktuuri reformimist ehk omavalitsusüksuste karmikäelist vähendamist ja seega pisimarssalite armee kahandamist. Või hoopiski laialisaatmist. Väide, et teenused jäävad elanikele siis kättesaamatuks, ei pea paika. Neid vajalikke teenuseid polegi ju eriti, võin oma kogemustest kohaliku elanikuna kinnitada.
Eristusime kunagi laulva revolutsiooniga. Nüüd võiksime eristuda kodanikualgatusel läbiviidava radikaalse ühiskonnakorralduse reformiga. Paraku pole me seni reformiga ehk kärpimisega hakkama saanud. Soomes kavandatakse 336 omavalitsusest alles jätta alla 70. Siis jääb meil arvestuslikult pindalaühiku kohta üle kolme korra enam omavalitsusi kui ülelahenaabrite juures. Praegusel kujul on meie rohketel omavalitsustel palju võimu, kuid olematu vastutus. Omavalitsuste – oma äranägemisel, aga meie nimel valitsejate – võim tuleb elanikele tagasi anda. Valitsuskantside arvu kardinaalne kärpimine oleks sellel teel esimene samm, selle käigus saab lõhkuda klannisidemed ja leida uued, kodanike huvisid tegelikult teenivad rahvateenrid.
No comments:
Post a Comment